本期嘉宾
全国人大代表、江西医学高等专科学校医学技术系主任 张景辉
访谈主题
秀美乡村建设
核心观点
要加强秀美乡村建设的后续管理,形成相应的制度保障,树立主体责任,以政府为主导、群众为主体,按照“共建共管、常态长效”的原则,制定县乡村三级联动机制,完善环境整治、基础设施保养、资金筹措等相关制度细则,确保秀美乡村建得更好、管得更好。
主打稿

 江西网络广播电视台讯(特派记者 陈大圣 胡康林 万瑞波 龚珏)近年来,随着秀美乡村建设的不断推进,乡村面貌焕然一新,人居环境大为改善,但同时,管理不到位等一些问题也随之出现。全国人大代表、江西医学高等专科学校医学技术系主任张景辉就建议,要加强秀美乡村建设的后续管理。

这些年,江西的秀美乡村建设开展如火如荼,上饶市更是大力推动秀美乡村全覆盖,不断激发乡村发展振兴的活力,农民的获得感和幸福感得到了显著提升,身为上饶人的张景辉也感同身受。但随着时间推移,一些秀美乡村建设点在后续管理上出现了环境反弹、管护困难等苗头性问题。

秀美乡村建设难,创建成果长效保持更难。张景辉认为,当前还处于建设阶段,许多地方对如何建好筹划得多,对如何管好筹划得少,思想和制度上尚未实现建管并重、以管促建的转型,秀美乡村建设后续管理面临不少问题。

原因有哪些?张景辉对此进行了调研,他认为总共有四大原因。

首先是思想认识不到位,一些地方和干部缺乏久久为功的韧劲,急于求成,对‘建得快建得好’重视有加,对‘建好以便管好’考虑不周。谈到原因,张景辉认为思想认识不到位是第一位的。

其次,管理资金筹措难是另外一个重要原因。张景辉说,建设阶段,各地整合各类财政性资金,争取政策性贷款师出有名,但后续管理争取资金往往师出无名,争项目跑资金的难度加大。而很多村庄的集体经济普遍薄弱,绝大多数村庄单靠自身力量对后续管理无能为力。

 “另外,一些地方在秀美乡村建设中政府大包大揽,导致一些群众认为建设秀美乡村是政府的事,管理更是政府的事。一些群众依然存在乱扔乱倒、乱堆乱放等生活陋习,一些群众不交保洁费,不搞门外卫生,不拆危旧老房,缺少共建共享的主人翁意识。

张景辉说,还有一个原因就是一些生产生活公用设施虽由政府投资建设,但后续管理权属不清。村里认为是上级出资新建的,产权应属于上级,也应由上级养护;一些上级部门往往一建了之,认为应属地管理,由村里养护,结果导致无人管无钱管。

张景辉建议,加强秀美乡村建设后续管理形成相应的制度保障,树立主体责任,以政府为主导、群众为主体,按照共建共管、常态长效的原则,制定县乡村三级联动机制,完善环境整治、基础设施保养、资金筹措等相关制度细则,确保秀美乡村建得更好、管得更好。